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幸运飞艇杀号:专家解读丨容大刘新年:国家

  城管的超强执法能力,让商标、专利管理执行难、处罚难的问题迎刃而解,我感到中国专利商标行业的春天来了——刘新年(广州容大知识产权公司资深专家)

  本报讯:2018年3月13日,提请十三届全国人大一次会议审议的《国务院机构改革方案》中提出,将国家知识产权局的职责、国家工商行政管理总局的商标管理职责、幸运飞艇技巧国家质量监督检验检疫总局的原产地地理标志管理职责整合,重新组建国家知识产权局,由国家市场监督管理总局管理。改革方案的具体内容如下:

  重新组建国家知识产权局。强化知识产权创造、保护、运用,是加快建设创新型国家的重要举措。为解决商标、专利分头管理和重复执法问题,完善知识产权管理体制。方案提出,将国家知识产权局的职责、国家工商行政管理总局的商标管理职责、国家质量监督检验检疫总局的原产地地理标志管理职责整合,重新组建国家知识产权局,由国家市场监督管理总局管理。其主要职责是,负责保护知识产权工作,推动知识产权保护体系建设,负责商标、专利、原产地地理标志的注册登记和行政裁决,指导商标、专利执法工作等。商标、专利执法职责交由市场监管综合执法队伍承担。

  对于这次改革,我们请到了广州容大知识产权公司专家刘新年,为读者解读对我国知识产权行业未来的影响:

  刘新年:“2008年,幸运飞艇杀号:国务院提出了“知识产权强国战略”。之后省、市、区等各级政府陆续出台相关政策推动这一强国战略的实施,但知识产权的创新主体(企业)并没有感受到太多的变化,这是因为中国的知识产权管理工作是多头管理,各部门独立执法,执法力度有限等原因造成的。例如,在国家层面,专利归国家知识产权局管理,商标归国家工商总局管理。在地方层面,专利的行政保护由地方知识产权局负责,商标的行政保护由地方工商局负责。在实践中,地方知识产权局和地方工商局的执法力度很有限,起不到真正打击侵权的作用。”

  本次改革彻底解决了以上问题,在国家层面,重新组建国家知识产权局,将原国家知识产权局的专利管理职责、国家工商行政管理总局的商标管理职责、国家质量监督检验检疫总局的原产地地理标志管理职责全部移交给新组建的国家知识产权局,从源头上解决了多头管理的问题。

  在地方层面,商标、专利执法职责交由市场监管综合执法队伍承担。看到这个名词“市场监管综合执法队伍”,很多人会马上联想到我们熟知的城管。

  中国城管的执法能力大家是有目共睹的。城管执法,事实上是将过去中国城市各政府机构所拥有的各自范畴内的城市执法职能集中行使,包括市容环境卫生、城市规划管理(无证违法建设处罚)、道路交通秩序(违法占路处罚)、工商行政管理(无照经营处罚)、市政管理、公用事业管理、城市供水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理(含拆迁工地管理)、城市河湖管理、黑车、黑导游等各方面需要出动执法的事宜。

  中国政府改革和发展综合执法制度,将多个行政部门的行政执法权归并到一个部门统一行使,将是未来发展的趋势,但有大合并和小合并两种模式,即青岛模式和南涧模式。不管怎样,综合执法是大势所趋。在地方上,以后城管也会一起查处商标侵权和专利侵权的问题,执法力度肯定要比现状加大了,效果也是显而易见的。那么对知识产权的侵权行为,就起到了真正的震慑作用。

  “昨天我们广州容大知识产权公司内部组织学习国务院关于重组知识产权局的精神,与会专家高度赞赏了党中央的这次决定。”

  刘新年分析:我国对知识产权的保护采取的是“双轨制”,即行政保护和司法保护并行的方式。企业遇到侵权问题,往往不愿意走司法保护途径,主要是诉讼周期长、诉讼成本高、取证困难等问题。而行政保护途径的执法力度是很有限的,所以企业往往抱怨,真正搞研发创新和打造自主品牌是吃亏的,远不如山寨和冒牌来钱快。根本原因是中国对知识产权的保护没有落实到位。那么现在由市场监管综合执法队伍来负责行政保护,执法力度要加大很多,执法周期也快。因为是综合执法,可以从方方面面规范侵权企业的行为。

  相信以后越来越多的企业愿意采用行政保护的途径,也逐渐会感受到中国的市场环境变规范。

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